Start der Testplanung Gebiet Winkeln
Um das Gebiet Winkeln gemeinsam zu entwickeln und zu stärken, führen die Stadt St.Gallen, der Kanton St.Gallen, die SBB und die Realisierungsgemeinschaft St.Gallen West – Gossau Ost (ASGO) einen kooperativen Planungsprozess durch. Zu diesem Zweck unterzeichneten alle Beteiligten eine Planungsvereinbarung. Die Planung erfolgt koordiniert mit der laufenden Revision der Bau- und Zonenordnung und der ASGO-Entwicklungsplanung 2021-2023.
Die Stadt St.Gallen und die am Prozess beteiligten Grundeigentümer sind an einer zukunftsgerichteten Entwicklung Winkelns interessiert. Der Kanton St.Gallen und die SBB streben auf ihren Arealen zudem eine Nutzungsänderung und städtebauliche Entwicklung an. Ersterer beabsichtigt auf dem ehemaligen Armstrong-Areal die Errichtung eines Sicherheits- und Verwaltungszentrums, und die SBB planen den Ausbau des Bahnhofs Winkeln zu einer Verkehrsdrehscheibe. Dabei sollen verschiedene Mobilitätsangebote sinnvoll verknüpft, die Quartiere links und rechts der Gleise besser vernetzt, neuer Wohn- und Gewerberaum geschaffen und durch die Belebung und Aufwertung des Bahnhofgebiets ein Anziehungspunkt für die Anwohnerinnen und Anwohner geschaffen werden. Ziel ist es, die Siedlungsentwicklung an bereits gut erschlossenen Standorten ressourcenschonend voranzutreiben und die Attraktivität des öffentlichen Verkehrs weiter zu steigern. Aus diesen Gründen führt die Stadt St.Gallen gemeinsam mit den verschiedenen Eigentümern einen Planungsprozess zwischen dem Bahnhofsgebiet Winkeln und dem Kybunpark durch.
Als ersten wichtigen Schritt haben die beteiligten Grundeigentümer im Oktober 2023 eine Planungsvereinbarung unterzeichnet. Ziel des Prozesses ist es, die konkreten Entwicklungspotenziale und städtebaulichen Möglichkeiten auszuloten, um die Attraktivität des Standorts zum Arbeiten, Wohnen und weitere Alltagsnutzungen zu steigern. Mit der Planungsvereinbarung bekräftigen die Projektpartnerinnen und Projektpartner ihren Willen, das Gebiet Winkeln gemeinsam zu planen und weiterzuentwickeln.
Grundeigentümer, Quartier- und Interessensvertreterinnen und -vertreter sowie die politischen Parteien wurden eingeladen, ihre Bedürfnisse und Vorstellungen im Rahmen eines Echoraums einzubringen. Am 25. Oktober 2023 hat eine erste Echoraum-Veranstaltung mit rund 40 Teilnehmenden stattgefunden. Die Kernthemen für das Planungsgebiet Winkeln wurden engagiert und konstruktiv diskutiert. Die Resultate fliessen in das Programm für das Testplanungsverfahren ein.
Parallel zur Gebietsentwicklung Winkeln ist die Stadt St.Gallen daran, die Bau- und Zonenordnung umfassend zu überarbeiten (BZO-Revision). Auch für das Gebiet Winkeln sollen im Hinblick auf die bevorstehenden Entwicklungen die zonenrechtlichen Anforderungen geklärt werden.
Teil der ASGO-Entwicklungsplanung
Der Planungsprozess ist Teil der ASGO-Entwicklungsplanung 2021-2023. Das Gebiet wurde im kantonalen Richtplan als Entwicklungsschwerpunkt eingestuft und soll als Rückgrat für die wirtschaftliche Entwicklung des Kantons dienen. Um eine koordinierte Entwicklung des Gebiets sicherzustellen, haben die Städte St.Gallen, Gossau und die Gemeinde Gaiserwald gemeinsam mit den lokalen Wirtschaftsverbänden den Verein Areal St.Gallen West – Gossau Ost (ASGO) gegründet. Ziel des Vereins ist es, den Standort und die Attraktivität für ansässige und neue Unternehmen zu steigern und langfristig zukunftsfähig zu machen.
Finanzierung und Vorgehen
Das Planungsverfahren im Gebiet Winkeln wird gemeinsam durch die Kooperationspartner Stadt St.Gallen, das kantonale Hochbauamt, die SBB und die Realisierungsgemeinschaft ASGO finanziert. Mit einer Testplanung soll ein Rahmenplan erarbeitet werden, der Rahmenbedingungen für die Entwicklung der einzelnen Areale festlegt. Auf Basis des Rahmenplans sollen die notwendigen weiteren Planungsschritte erfolgen, wie die Umsetzung von Infrastrukturmassnahmen und die Anpassung der Zonenplanung.